北京数慧时空信息技术有限公司-918手机版

918手机版的解决方案

---综合监管省级版---

产品简介

面向国家、省级和市县级的对象不同,监管的具体含义不同。对于国家级来说,监管是指通过对国土资源状况和国土资源利用行为的动态监测和监督,建立常态化的分析机制,及时发现苗头性、倾向性问题并采取对策,进而达到宏观调控和辅助决策等管理的目的。对于市县级来说,“监管”包含两层含义:“监”和“管”,“监”即对项目实际执行情况和用地者实际用地情况进行监督,并与审批结果对照;“管”即对项目实际执行、实际用地的管理和实际信息与审批结果不符的情况的处置。对于省级来说,监管既有国家级监管的含义,又有市县级监管的含义。
   
数慧国土资源综合监管平台(dsp)是面向国土资源管理方式转变,以信息化为基础,以管理制度为保障,围绕创新监管和土地督察方式、提高监管质量和效率、促进廉政建设,通过将信息化广泛深入运用到国土资源各领域、各环节,汇集、分析并集中展示国土资源及其开发利用状况、国土资源管理行为、土地与矿业权市场动态等信息,实现对国土资源开发利用全过程全周期的动态监管。
   数慧国土资源综合监管平台(dsp)是对信息化成果的集成整合。信息化的深层次应用体现在为决策提供更直接的服务,并对管理和政策制定、完善产生促进作用。应用系统、数据库和网络建设对于提高管理效率、效能,节约行政成本方面发挥重要作用,综合监管平台通过将信息化成果集成整合,转化为对管理决策、创新管理的重要支撑。

产品特色

  满足高效审批、规范国土资源管理
  强化国土资源开发利用监管
  加强资源监管、促进资源集约节约利用
  提升社会化服务能力


产品历程
① 2010年,数慧公司承接了山东省东营市国土资源局土地执法动态巡查项目,数慧公司掌握了地市级对监测监管的基本需求,形成平台搭建的基线需求。
② 2011年,数慧公司在宁夏承担了综合监管平台辅助决策支持系统的建设任务,形成了以监管业务需求为导向,面向省级用户提供辅助决策支持的指标体系。2013年承担了宁夏部下发数据整合建库项目,同时以国土资源部综合监管平台为指导,补充完善了省级监管体系。
③ 2012年,国土资源部将常州市国土资源局的土地利用巡查建设项目列为全国试点,开发完成土地利用动态巡查、三级动态巡查两个系统形成数慧国土资源综合监管平台(dsp)基线版本。
④ 2013年10月,数慧公司合作完成“杭州市国土在资源局土地批供用补查监管信息系统项目”建设。
⑤ 2014年,数慧公司与广东国土资源厅合作,编制了广东省国土资源全息数据监管云平台可研报告,提出了以国土资源“一张图”数据库和政务办公、综合监管、公共服务三大平台为基础,采用云计算和大数据等先进理念和技术方法构建国土资源云平台的建设思路,提升了综合监管的技术体系。
⑥ 2014年,数慧公司和山东省国土资源厅合作,研发了国土资源动态监测信息系统,扩充了省级综合监管产品体系。

典型案例

山东省国土资源动态监测信息系统

国土资源部综合信息监管平台自建立以来,已形成了涵盖信息采集与监测、综合分析与预警、问题处置与决策的技术平台。为部数据监测、行政审批、综合统计、形势分析、问题预警、处置决策等日常工作提供了有力支持。为了更好地发挥相关数据的作用,加快省级“一张图”和综合监管信息平台建设,结合山东省国土资源厅信息化建设总体设计方案的需求,启动了国土资源动态监测信息系统开发项目,开展与国土资源部分发、共享数据接口进行对接工作,实现部综合监管与综合统计数据实时更新,开发国土资源动态监测信息系统,以部下发数据整合成果为基础,实现土地批供用补查业务的动态监测、指标监管、在线分析与全程跟踪,进一步推进我省“一个平台、两个市场”的深入建设。

问题

数据方面:要实施面向国土资源全业务的综合监管,需要掌握土地从规划计划、预审、审批、征收、供应、利用、违法,矿产资源规划、两权、利用、储量,以及矿山环境治理、地质灾害防治等各个业务环节的基础、专业、管理数据。
  监管系统方面:已建一些监管系统没有能够对国土资源现状、管理工作过程进行全面监管的、完整的信息化监管平台,需建设覆盖国土资源管理全程、全业务的综合监管系统。
  918手机版的解决方案:综合监管系统是面向国土资源管理方式转变,以管理制度为保障,围绕创新监管和土地督察方式、提高监管质量和效率、促进廉政建设,通过将信息化广泛深入运用到国土资源各领域、各环节,汇集、分析并集中展示国土资源及其开发利用状况、国土资源管理行为、土地与矿业权市场动态等信息,实现对国土资源开发利用全过程全周期的动态监管。

918手机版的解决方案

·开展部下发数据整合建库;
·梳理国土资源监管指标体系;
·开发部省数据更新接口和省市数据分发接口;
·开发国土资源动态监测信息系统。

成效

·充分运用了已有资源,节省了资源投入成本;
·基本建成国土监管指标体系,为资源利用提供了支撑;
·系统运用大量成熟技术,提高了监测的准确性;
·提供了多种可视化展示形式,缩短了用户查找信息的时间成本。


综合监管市级版

产品家族

指标配置更新维护、指标监测监管展示、建设用地批后监管、土地执法动态巡查、业务统计输出管理、业务统计输出管理。

产品特色

  满足高效审批、规范国土资源管理;
  强化国土资源开发利用监管;
  加强资源监管、促进资源集约节约利用;提升社会化服务能力。


产品历程
① 2010年,数慧公司承接了山东省东营市国土资源局土地执法动态巡查项目,一年多时间和业务人员对业务的磨合,数慧公司掌握了地市级对监测监管的基本需求,形成平台搭建的基线需求;
② 2012年,国土资源部将常州市国土资源局的土地利用巡查建设项目列为全国试点,开发完成土地利用动态巡查、三级动态巡查两个系统形成数慧国土资源综合监管平台(dsp)基线版本;
③ 2013年10月,杭州市国土资源局积极响应部、省颁发节约集约用地制度,加强杭州市建设用地全覆盖、全过程监管,杭州局和数慧公司合作完成“杭州市国土在资源局土地批供用补查监管信息系统项目”建设;
④ 2014年,数慧公司和山东省厅就部下发数据监测监管进行合作,通过对部下数据的梳理以及与部业务人员对监管的需求,完成了从地市到省级的纵向延伸。



典型案例

杭州市国土资源局土地批供用补查监管信息系统

背景

近年来,在国土资源部、省国土资源厅、杭州市委市政府和局信息化领导小组的正确领导下,杭州市国土资源信息化建设取得了长足的成效。建立了覆盖全市的国土资源数据中心,实现全市国土资源数据集中汇集存储,形成全市土地资源调查、规划、利用的“一张图”。完成了土地利用总体规划、建设用地审批、地籍管理信息系统建设,并开发了基于统一电子政务平台的土地储备、土地整理、土地执法等系统,基本实现土地管理全业务、全流程信息化。
  问题:杭州市国土资源局信息化建设涵盖了国土整个918手机版的业务范围,实现了全业务的网上办公审批,但还存在一些不足,例如数据整合能力比较薄弱,数据准确性、完整性亟待提高,数据获取、更新渠道还不顺畅,这些都是阻碍国土资源信息化发展的瓶颈问题,国土资源信息化建设迫切需要在新的起点上纵深发展。

918手机版的解决方案

·建立监测、监管指标配置更新系统
·建立监测、监管指标展示系统
·建立与完善全程监管关键数据库

成效

该项目完成了杭州市局批供用补查150多项指标的梳理、分析、建模、展示;实现监管展示、一张图、业务系统之间真正的“一数一源”;搭建了杭州市批供用补查全程监管展示平台和指标配置平台,实现指标配置界面化、可视化,并形成了宏、中、微观一体化展示,预审、审批、利用、复核验收全生命周期图、档、表一体化展示;开发了服务于利用处的供而未用管理应用专题,帮助利用处梳理了全市域40000多宗项目;开发了建设用地履约管理系统,实现了供后履约管理从合同备案、交地、开竣工、出让金全过程的监管。开发了业务台账统计系统,实现了从业务数据更新到监管展示平台数据的准确性和完备性,方便了行政审批处、利用处、信息公开台账的输出和上报。




移动巡查

产品家族

管理端系统

系统属于巡查的内业处理部分,主要由指挥中心,巡查管理,查询统计,系统管理四大模块组成。实现巡查任务的指派,跟踪,分析,上报,立案的三级巡查机制,以及完成对巡查任务的日常工作考核。

手持终端系统

系统属于巡查的外业执法部分,主要完成管理端下发的巡查任务,以及进行例行巡查任务,根据现场情况记录相关信息,采集坐标信息,并对违法现象的进行拍照取证。


产品特色

·全新设计理念,“随身携带”的数据中心
·采用严苛的数据质检工艺,确保数据质量
·采用面向业务场景的数据抽稀方法
·采用人工+自动处理的数据更新方式,确保数据“最新”
·面向服务的架构(soa),随需应变
·数据、功能快速适配不同的用户角色、不同的业务场景
·数据成果快速浏览、查看,便于“按图索骥”

解决问题

  非办公环境无法利用现有信息化成果;
  外业图上作业精准度差、效率低;

  无法实现基于位置的地图应用。

产品历程

①2012年底开始将移动应用需求提升到关键技术研究;
②2013年3月移动协同平台正式基于prism框架扩展系统版本v1.0开发;
③2013年5月移动协同平台针对数据中心数据进行离线优化压缩,v1.3版本图形访问优化取得突破性成果;

④2013年9月移动协同平台v2.0数据中心版本已经在济南市中区、市局投入使用;
⑤2013年12月移动协同平台v2.1版本开放扩展接口,支持定制专题功能;
⑥2014年5月移动协同平台v2.1版本获得山东省科技进步一等奖;
⑦2014年8月移动协同平台开始在多个省市县推广试运行,同时济南市国土资源局会议会审专题在市长汇报工作中得到应用。

典型案例

常州市国体资源局土地批供用补查监管信息系统

背景

常州市国土资源局作为国土违法行为的监督管理单位,意识到为了保证有效、合理和高效的利用有限的土地资源,为了改变重事后查处轻事前防范的做法,必须利用先进的it技术和地理信息系统技术进行国土三级动态巡查系统的建设。通过系统的建设覆盖土地管理的各个环节,实行“全员监管”、“全程监管”在土地管理的各个环节严格把关,从源头上防范土地违法违规行为的发生。

问题

怎么确保土地违法行为“早发现、早制止、早报告、早查处”?

918手机版的解决方案

1.三级动态巡查系统分为两部分:
①手持终端的巡查系统:执法巡查人员使
用该系统进行巡查,记录巡查路线,现场采集巡查地块信息;
② 管理端巡查系统:执法巡查相关人员使用该系统存储巡查结果及巡查地块的下发、上报及立案,巡查地块叠加审查分析、支持历史巡查记录的查询回放及统计。
2.系统支持两种方式的巡查:
①上级下达的指定巡查地块;
② 日常巡查中发现的新的巡查地块。

成效

系统覆盖建设用地批后的交地、开工、竣工管、出让金、闲置土地、供地率、督办管理、诚信管理等全过程,实现建设用地批后及土地利用巡查全程监管。有效实现了如下:

·实现图形、属性、档案信息的有效关联与信息复合;
·通过提取、推送、指派等多种方式,实现与部省土地市场动态监测和监管系统等数据交换;

·多方式界面提醒、手机端预警提醒;
·多方式指派、短信等实施现场巡查调度。



北京数慧时空信息技术有限公司 918手机版的版权所有 邮箱:hr@disttime.cn 电话:010-82828028

地址:北京市海淀区苏州街3号大恒科技大厦南座3层 邮编:100080111 传真:010-82828028-208 京icp备15003860号-2